RAPORT DE MONITORIZARE
Violarea de către Procuratură a drepturilor omului
faţă de membrii PLDM din raionul Taraclia
Locul desfăşurării: sediul
Procuraturii r. Taraclia
Prezentarea faptelor
înregistrate: Din partea conducerii Partidului Liberal Democrat din
Republica Moldova (în continuare reprezentantul PLDM) s-a prezentat dl
Ion Ionaşco. Aproximativ la ora 13.30 observatorii
CHDOM împreună cu reprezentantul PLDM au intrat în sediul
Procuraturii şi respectiv în biroul unde au fost interogaţi
membrii PLDM (conform indicaţiilor telefonice ale persoanelor interogate).
După ce membrii CHDOM s-au prezentat şi au expus scopul vizitei,
funcţionarii i-au informat că în lista activităţilor
lor au şi sarcina interogării membrilor PLDM. În procesul
discuţiilor au fost abordate următoarele întrebări:
1. De ce se efectuează asemenea acţiuni şi care este temeiul,
funcţionarii? Procuratura a comunicat că acţionează
în baza unei Dispoziţii a Procuraturii Anticorupţie,
semnată de procurorul, care nu a fost prezentată Comitetului,
cu toate că a fost cerută şi care conform celor expuse de
funcţionari conţinea lista persoanelor care urmau a fi interogate
şi lista întrebărilor ce urmau a fi puse. Lista persoanelor
includea 45 de cetăţeni din raionul Taraclia
dintre care 10 au fost interogate la data de 20.05.2008.
2. În privinţa calităţii procesuale şi procedurii
de desfăşurare a interogării colaboratorii procuraturii au
declarat că persoanele sunt audiate în calitate de martori şi
se respectă acţiunile cerute de legea procesuală (adică
comunicarea scopului citării, calităţii procesuale, drepturile
şi obligaţiile, perfectarea procesului-verbal etc.). Totodată, a
fost prezentată o citaţie unde la rubrica calitatea procesuală era indicat ”besedî”,
adică acest document nu determină calitatea procesuală a
cetăţeanului ceea ce constituie o încălcare a legii
procesuale.
3. Referitor la caracterul întrebărilor din dispoziţie, funcţionarii
ne-au comunicat că sunt legate de calitatea de membru al PLDM. Spre
exemplu, întrebările sunt: este persoana membru al PLDM? a semnat cerere
de aderare
4. La întrebarea dacă aceşti funcţionari au şi
alte activităţi specifice în orarul de lucru, aceştia au declarat
că au foarte mult de lucru.
5. În ceea ce priveşte starea de spirit şi comportamentul
persoanelor interogate s-a declarat că era diferit însă oamenii
oricum erau îngrijoraţi şi speriaţi.
6. Din cele zece persoane audiate toate au recunoscut că sunt membri
ai PLDM şi că semnătura lor le aparţine.
Ulterior, experţii CHDOM au încercat să contacteze persoanele
care deja au fost interogate însă, din păcate nu a fost
posibil. Dl Roman Pilipenco susţine că colaboratorii
Procuraturii în procesul interogării s-au comportat corect, în
conformitate cu legea procesuală şi anume i-au explicat scopul
citării, calitatea procesuală, drepturile şi obligaţiile
(pentru ce a semnat), s-a întocmit procesul verbal etc. Totodată, dl
Pilipenco ne-a comunicat că scopul
invitaţiei a constituit calitatea sa de membru PLDM şi toate
întrebările puse erau în legătură cu PLDM şi
membrii acestuia. În acelaşi timp dl Pilipenco
susţine că lumea prezentă
Din discuţiile cu Preşedintele Organizaţiei Teritoriale Taraclia a PLDM şi alţi membri ai PLDM, care au
fost audiaţi, ni s-a comunicat că, cu toate că în
citaţie era scris că sunt chemaţi pentru ”besedî”,
şi multe persoane au refuzat să se prezinte, poliţiştii i-au
ameninţat cu privarea de libertate, dacă nu se prezintă. Din cei
45 de persoane audiate majoritatea erau în vârstă şi din
sate, care se află la o distanţă foarte mare de Taraclia. Persoanele audiate au spus să le
întoarcă banii pentru drum tur-retur, şi banii pentru o zi de
muncă, însă li s-au refuzat. Persoanele în
vârstă se plângeau că au fost chemaţi pe căldură,
flămânzi şi fără bani, şi ca rezultat după
vizita
CHDOM este de părerea că:
1) odată ce dosarul cu acte prezentate
2) chiar dacă s-ar fi stabilit verificarea partidelor politice din RM
această verificare ar trebui să fie generală, aplicată
asupra tuturor partidelor şi nu selectiv. Spre exemplu, este destul de
mare probabilitatea ca în listele unor partide mai vechi (PRCM, PPCD, PDM
etc.) să pot fi găsite „suflete moarte”. În ambele cazuri
aceasta reprezintă o chestiune internă a partidului şi a celor
asociaţi şi nu necesită implicarea statului.
3) dacă chiar s-ar fi comis careva erori din partea PLDM, dar acestea
nefiind de natură să schimbe decizia finală (decizia de
înregistrare a PLDM), atunci acţiunile realizate de Procuratura
Anticorupţie prin intermediul procuraturilor raionale nu sunt îndreptăţite,
mai ales că organele date sunt supraîncărcate cu
activităţi.
Din cele menţionate mai sus recomandăm:
1.
organelor procuraturii – să înceteze
interogarea membrilor PLDM pe motiv de apartenenţă politică
şi să se abţină de la orice implicare în treburile
interne ale acestuia şi ale oricărui altui partid politic;
2.
a elabora măsuri pentru a preveni utilizarea de
către partidele parlamentare (fie de guvernământ sau de
opoziţie) resurselor administrative şi pentru a exclude conflictul de
interese dintre partid şi stat;
3. Parlamentului RM - să vegheze ca organele
procuraturii şi alte organe de drept să respecte cu stricteţe
legislaţia în vigoare, Constituţia RM şi actele internaţionale
la care Republica Moldova este parte.
Experţii
CHDOM:
Sergiu ARHILIUC, doctor în ştiinţe,
conferenţiar universitar
Teodor CÂRNAŢ, doctor în
ştiinţe, conferenţiar universitar
Ştefan URÎTU, doctor în
ştiinţe, conferenţiar universitar
20.05.2008